25.11.2024 11:03
Аналитика.
Просмотров всего: 4598; сегодня: 22.

Денежная реформа Петра I

На рубеже XVII–XVIII столетий Россия вступила в новую эпоху, вошедшую в историографию как петровские реформы. Преобразования эти, охватившие практически все стороны жизни российского общества, вызывали, да и вызывают до сих пор, противоречивую оценку не только современников Петра I, но и их потомков. В числе петровских преобразований, подготовленных предшествующим временем, была и денежная реформа, растянувшаяся почти на четверть века и проведенная в условиях участия России в Северной войне против Швеции. Очевидно, что без успешной реализации финансовых мероприятий, включая изменения в монетном – денежном хозяйстве, не могли быть осуществлены и другие преобразования. «Деньги – суть артерия войны» – такова была формула Петра I.

Денежное хозяйство Московского государства с реформы 1530-х годов правительницы Елены Глинской почти не претерпело изменений. На единственном действовавшем Денежном дворе, находившемся в Москве, выпускались в основном серебряные копейки или «мелкие деньги», тогда как чеканка других номиналов – денег и полушек - носила лишь эпизодический характер. Все известные нам более крупные номиналы, такие как рубль, полтина (50 копеек) и гривенник (10 копеек), существовали в то время исключительно в качестве счетных понятий, а денежный счет велся на рубли, алтыны (3 копейки), и деньги, точнее, «денги» или половина копейки.

В условиях отсутствия собственной добычи серебра копейки изготавливались исключительно из привозного сырья, в качестве которого выступали европейские монеты – талеры или как их называли в России – ефимки, серебро в слитках и посуде. Следовательно, увеличение дохода от передела серебра в русскую монету могло быть осуществлено только за счет изменения – понижения весовой нормы копеек, то есть ухудшения монеты или ее порчи. На протяжении XVII столетия весовая норма копеек неуклонно снижалась. В 1681 году, при царе Федоре Алексеевиче, весовую норму копеек в очередной раз уменьшили, доведя до 3 алтын 3 денег из золотника. Если копейка времени Ивана Грозного весила 0,68 г, то теперь ее вес составлял уже 0,41 грамма. С уменьшением веса копейки становились все более неудобными для обращения, о чем неоднократно писали и иностранцы, посещавшие Московское государство – «Московию».

Отсутствие в России монет крупных номиналов увеличивало издержки на перевозку и подсчет значительных сумм копеек. Более того, по сравнению с европейскими монетами, русская копейка выглядела архаично. Маленькие, неправильной формы серебряные монетки, еще с конца XIV века изготавливались ручным способом. Серебряную проволоку разрезали на небольшие кусочки определенного размера, затем эти кусочки плющили, далее приступали непосредственно к выделке монет. Один штемпель или чекан был закреплен, второй находился в руках у мастера Денежного двора, при помощи молота им производилась чеканка копеек. В документах того времени копейки назывались «денгами», а их передел «денежным». Термин «монета» появился в России в конце XVII столетия.

При царе Алексее Михайловиче во время войны с Польшей – Речью Посполитой - была проведена денежная реформа, одной из целей которой было внедрение в обращение медной монеты. В начале реформы, в 1654 году, были изготовлены переделкой ефимков монеты – рубли, в 1655 году рубли – надчеканкой талеров русским клеймом, полуполтины – с русским клеймом разрубленные на четыре части ефимки, затем медные полтины, исполненные по образцу рублей 1654 года, а также алтыны, грошевики и копейки, сделанные вручную. Для выпуска медной монеты за пределами Москвы возобновили свою работу Денежные дворы в Новгороде и Пскове. Подати взимались серебряными копейками, а жалование выплачивалось медными деньгами, это привело к падению курса, недовольству населения, одним из следствий которого стал «медный бунт» 1662 года. Прекратив изготовление медных денег и закрыв Денежные дворы, занимавшиеся их выделкой, в 1663 году государство вернулось к обращению серебряных копеек. Таким образом, исходя из результатов реформы царя Алексея Михайловича, в России уже был негативный опыт обращения медной монеты. Вместе с тем существовавшая к концу XVII столетия денежная система не отвечала возросшим запросам государства, двигавшегося по пути реформ.

Несмотря на важность денежной реформы Петра I в контексте преобразований конца XVII – начала XVIII столетия, она по-прежнему остается мало разработанной темой в научной литературе. Каковы же были цели петровской денежной реформы? С учетом возросших государственных расходов на армию флот в условиях военного времени, при модернизации денежного хозяйства, внедрения в обращение нескольких монетных металлов по примеру европейских государств – из золота, серебра и меди, одна из основных целей денежной реформы, очевидно, заключалась в увеличении дохода от монетного производства. Вместе с тем, в условиях дефицита золота и серебра, рост дохода от выпуска монеты можно было достичь в России в то время за счет выделки медной монеты, а также уменьшения веса серебряной копейки, с переделом всей прежней серебряной монеты.

В литературе нет единого мнения относительно времени начала денежной реформы. Однако, ряд изменений в денежном хозяйстве, наметившихся в середине 90-е годов XVII столетия, указывают, что началом реформы следует считать 1696 год. Первое изменение – увеличение выделки серебряных копеек, наметившееся в 1695–1696 годах, что было вызвано ростом расходов во время русско-турецкой войны – Азовскими походами 1695 и 1696 годов. Второе изменение, на первый взгляд, менее заметное – появление копеек с годом выпуска – с даты «1696» – элемента регулярности, к чему так стремился Петр I. Более ранее датирование копеек, в конце XVI – начале XVIII столетия, носило эпизодический характер. Не будем забывать, что в 1696 году скончался «старший» из двух царей – Иван Алексеевич, кончина которого открывала Петру I путь единоличного правления огромной державой. Тогда же была прекращена и практика изготовления монет от имени двух царей – Ивана и Петра, подчеркивавшая равноправное их положение.

К концу XVII столетия все денежное хозяйство в России находилось в подчинении Приказа Большой Казны. В 1697 году в Москве был открыт новый Красный денежный двор, занятый производством серебряных копеек. В 1698 году было проведено «очередное» понижение весовой нормы копеек до 5 алтын из золотника или 14 рублей 13 алтын 2 деньги (14 рублей 40 копеек) из фунта. При такой норме (стопе) вес серебряной копейки составлял теперь 0,28 г, примерно 1/100 веса талера или ефимка. Дальнейшее уменьшение весовой нормы копеек было уже невозможно. В 1699 году в Москве в дополнение к Красному серебряному денежному двору был учрежден Набережный медный денежный двор, созданный исключительно для медного передела. Здесь с 1700 года изготавливались медные деньги, полушки и полуполушки (только в 1700 году), а с 1704 года – копейки.

В 1699 году были изготовлены два варианта пробных монет – полтин, с европейским и традиционным российским оформлением – в стиле «парсуны» портрета царя Петра I. На аверсе одной из полтин был помещен портрет Петра I европейского образца, на реверсе – двуглавый орел, окруженный цепью ордена апостола Андрея Первозванного, учрежденного Петром I после возвращения из Великого посольства. Выделка пробных монет требовала оснащения Денежного двора более мощным оборудованием – обрезными и печатными станами, поскольку прежняя ручная техника производства не позволяла делать монеты с крупным «монетным полем». Использование станочного оборудования в монетном производстве было и раньше, например, при выпуске в 1654–1655 годах монет – рублей и медных полтин - во время неудачной денежной реформы царя Алексея Михайловича. Первое время при новой технологии монеты изготавливались за счет силы падающего молота, в который закреплялся один из штемпелей (чеканов), а нижний располагался внизу, затем молоты были заменены винтовыми прессами.

К 1701 году в Приказе Большой Казны (в ведении боярина, князя П.И. Прозоровского) находилось, кроме Красного и Набережного дворов, два «временных» Денежных двора, занятых выпуском серебряных копеек. Последние были закрыты в 1704 году.

В 1701 году в Москве, в Кадашевской слободе Замоскворечья, был открыт Монетный денежный двор, отданный под управление Приказу Воинских Морских дел, в ведение боярина и адмирала Ф. А. Головина. Кадашевский двор, на котором производился золотой и серебряный монетные и денежные переделы, создавался с целью финансирования строившегося российского флота, а также содержания иностранных и отечественных специалистов. В 1706 году после смерти Ф. А. Головина Монетный двор перешел под управление Приказа Морского флота – в ведение «адмиралтейца» Ф.М. Апраксина, сохранив свою обособленность до 1711 года, когда он оказался «в руках» Правительствующего Сената.

На Кадашевском дворе с 1701 года, кроме копеек, начался выпуск золотых червонцев и серебряных монет – полтин, полуполтин, гривенников и пятикопеечников («десять денег»), по той же стопе в 5 алтын из золотника или 14 рублей 13 алтын 2 деньги (14 рублей 40 копеек) из фунта. Отметим, что в России при переделе серебра не была законодательно установлена проба, однако, как монеты, так и копейки делались из «ефимочного» серебра. Переход от выпуска копеек из чистого серебра к «ефимочному», произошел в конце 1620-х годов. «Ефимочная» проба или 82 в золотниковом выражении, в 1711 году была понижена для копеек до 70-й, а с 1718 года по этой пробе делались и монеты более крупных номиналов. Вместе с тем, появившиеся в обращении в 1701 году серебряные монеты были данью прежнему старому счету на алтыны и деньги – «десять денег» и «алтыны». Следовательно, счетные единицы получили теперь реальное воплощение, за исключением рублей или рублевиков.

В 1704 году в денежное обращение начали поступать серебряные рубли и медные копейки. Рублевики изготавливались на Кадашевском дворе на гладких заготовках и перечеканкой, без переплавки серебра, то есть потерь металла. На протяжении 1704–1711 годов выпуск рублевиков был не регулярным. Также не регулярным был и передел серебра в монету на Красном дворе Приказа Большой Казны, где, помимо монет в алтын, в 1704–1705 и 1709 годах выпускались гривны.

При стоимости меди от 6 до 8 рублей весовая норма или стопа медной монеты увеличивалась постепенно, относительно небольшими были и объемы выделки меди. В 1700–1701 годах медная монета производилась по весовой норме из расчета веса 2 денег в 3 золотника – 12 рублей 80 копеек из пуда, а в 1701–1703 годах уже в 2 с половиной золотника – 15 рублей 40 копеек из пуда. В 1703 году дьяк Приказа Воинских Морских дел Я.К. Борин в одном из писем к Ф.А. Головину предложил открыть передел меди в копейки, «денги» и полушки на Кадашевском дворе, но по иной весовой норме, исходя из веса копейки в золотник.

В феврале 1704 года на основании именного указа, исходившего из Приказа Большой Казны, была утверждена новая весовая норма из расчета веса копейки в 2 золотника или 19 рублей 20 копеек из пуда. Медные монеты по новой весовой норме теперь изготавливал не только Набережный двор Приказа Большой Казны, но и Кадашевский двор Приказа Воинских Морских дел. Следует отметить, что проект дьяка Я.К. Борина об открытии медного передела на Монетном дворе возник в условиях острого дефицита серебра. При установлении новой весовой нормы медной монеты предполагалось отменить выделку серебряных «мелких» копеек. Однако окончательно выпуск такой продукции был прекращен только в 1718 году, несмотря на то, что прибыль казны от передела серебра в копейки была немного ниже, чем при выделке серебряной монеты.

Постепенное вхождение в обращение медной монеты не только увеличивало доходы от передела в условиях военного времени, но и позволяло закупать серебро и золото. До 1711 года, когда все монетное и денежное производство сосредоточилось в руках Правительствующего Сената, существовала определенная конкуренция при закупке сырья между Приказом Большой Казны и Приказом Воинских Морских дел (Приказом Морского флота). При этом Красный двор в 1701–1711 годах, помимо серебряных копеек, выпускал монеты только мелких номиналов – алтыны и гривны, помеченные буквами «БК» (Большая Казна). Согласно сохранившимся документам Приказа Воинских Морских дел, для серебряного передела Кадашевского двора скупалось различное сырье – ефимки и посуда, серебро в слитках, а также золото для «дела» золотых медалей и российских червонцев, в том числе и на медные деньги.

Установленная казной в конце 1640-х годов цена ефимка равная 16 алтын 4 деньгам или 50 копейкам, к началу XVIII столетия изменилась. Так, в Приказ Воинских Морских дел поступали ефимки по цене в 23 алтына 2 деньги (70 копеек) за штуку, позднее в Приказ Морского флота приобретались ефимки за медные или серебряные деньги уже по 30 алтын (90 копеек) за штуку. Кроме серебра и ефимков, в передел поступали и «старые деньги» – копейки, выпущенные до изменения весовой нормы в 1698–1699 году, от передела которых казна получала значительную прибыль.

До начала XVIII столетия в России не было массовой золотой чеканки, как не было собственного сырья. В 1689 году был заключен Нерчинский договор, который способствовал развитию торговых связей с Китаем. В Россию из Китая караванной торговлей среди прочего поступало золото, покупавшееся на рынке Пекина в виде слитков – коробок. В 1697 году был издан указ, согласно которому российские купцы, торговавшие с Китаем, были обязаны оплачивать пошлину серебром и золотом. Казна установила цену золота в 1 рубль за золотник. В начале XVIII столетия золотник золота оценивался выше рубля. Так, в Приказ Воинских Морских дел золото поступало по цене рубль 10 алтын (рубль 30 копеек) за золотник, а также по рублю 6 алтын 4 деньги или рубль 22 копейки за золотник. В Приказ Морского флота золото приобреталось по 2 рубля за золотник.

Золото, и ранее поступавшее в Россию, использовалось в основном в ювелирном деле, а также для изготовления «жалованных золотых», то есть наград, выпускавшихся еще с конца XV столетия. Кроме того, при царе Василии Шуйском в качестве вынужденной меры в обращение выпустили золотые копейки, появление которых было связано с отсутствием в казне серебра для передела.

Проект учреждения в России массового производства золотых монет – червонцев, по образцу европейского золотого дуката, принадлежал «золотых дел мастеру», иноземцу Ягану (Иоанну) Георгу Бройеру. В 1701 году он подал в Приказ Воинских Морских дел челобитную с предложением о переработке «китайского золота» и выделке из него российских червонцев. Проект этот был принят, и на Кадашевском дворе с 1701 года начался золотой передел. «Китайское золото», поступавшее в казну в виде платы пошлин или через закупку, очищалось, а затем из него с доведением его до требуемой по стандарту пробы делались российские червонцы. Для «жалованных золотых», которые с 1702 года изготавливал Кадашевский двор, сырье переплавлялось без очистки. До 1711 года червонцы в России делали «весом и пробою против голландских», а до 1718 года – «против цесарских», или австрийских. Казна оценивала червонцы в 2 рубля за «золотой». Последний известный вариант червонца петровского времени датирован 1716 годом, но он не с российской, а с латинской легендой. С 1712 года «золотые» изготавливались уже не на Кадашевском, а на Красном дворе.

После 1704 года для денежной реформы наступило некоторое затишье. По мере успешного внедрения в обращение медной монеты появился ряд проектов по изменению весовой нормы медной и серебряной монеты. В их числе составленный в 1708 году известным «экономистом» петровского времени – И. Т. Посошковым. Из писем Петра I за 1707 год следует, что и у него прорабатывался проект окончательного прекращения выпуска серебряных копеек, которых в одном из писем к А.Д. Меншикову царь презрительно назвал «старыми вшами». Некоторые из предложений принадлежали рядовым мастерам, например, проект 1706 года мастера Кадашевского двора Никиты Толмачева об уменьшении весовой нормы серебряных монет и «мелких» копеек с 5 алтын до 5 алтын 2 денег из золотника или 15 рублей 12 алтын (15 рублей 36 копеек) из фунта.

В 1711 году в связи с вступлением России в войну с Турцией, завершившуюся неудачным Прутским походом, Петр I учреждает Правительствующий Сенат. В том же 1711 году все Монетные и Денежные дворы были переданы под управление Сената через специально назначенных лиц. В этом решении проявилась непоследовательность, поскольку созданная за десятилетие система управления денежным хозяйством была разрушена. В 1714 году Монетные (Денежные) дворы вновь перешли под управление Приказа Большой Казны, в ведение боярина, князя П.И. Прозоровского, а после его смерти в 1718 году – «особливого человека» стольника Ю.С. Нелединского-Мелецкого, в ведении Камер-коллегии. В 1720 году общее руководство было передано Берг-коллегии, главой которой являлся один из видных сподвижников Петра I – Я.В. Брюс. Ранее, с 1712 по 1714 годы, все монетное и денежное дело находилось в ведении сенатора В.А. Апухтина, в 1715 году он был подвергнут наказанию за махинации при подрядах – «подряжался под чужими именами под провиант и брал дорогую цену» – с заменой смертной казни «обожжением языка», а также конфискацией всего имущества.

Наконец, в 1718 году составляется несколько именных указов, связанных с выпуском золотых, серебряных и медных монет. Эти распоряжения, вероятно, и завершили реформу денежного обращения. Первое – прекращена выделка червонцев, вместо которых началось производство золотых двурублевиков.

Одна из возможных причин прекращения выпуска в России червонцев – потери металла при очистке «китайского золота». При этом вес золотых медалей по-прежнему рассчитывался из веса червонца. Второе – была изменена весовая норма медной монеты до 40 рублей из пуда, что привело к резкому увеличению количества фальшивой, «воровской» монеты. Фальшивая монета была всегда, изготовить «воровские» «проволочные» копейки не представляло особой сложности – их делали из олова, свинца или стали. Жестокость наказания – смертная казнь, применявшаяся тогда за подделку монеты, не останавливала преступников. С появлением в обращении монет европейского образца их стали изготавливать методом литья в формы, в частности медную монету – из бронзы. Не случайно, что в 1708–1710 годах появилось несколько проектов, связанных не только с изменением – увеличением весовой нормы медной монеты, но и улучшением их внешнего оформления. Третье – законодательно окончательно была прекращена чеканка серебряных «мелких» копеек и установлена регулярная выделка монет – рублей и полтин уже не из «ефимочного» серебра, а из серебра более низкой 70-й пробы, но с сохранением прежней весовой нормы – в 14 рублей 40 копеек из фунта. Однако обращение «мелких» копеек продолжалось вплоть до середины XVIII столетия.

Позднее, в начале 1720-х годов, исходя из нумизматического материала, был составлен проект выпуска серебряных монет в 2 рубля, следовательно, в обращении находились бы монеты одного номинала, но исполненные в разных металлах, по примеру медной и серебряной копейки. При этом такой проект предусматривал бы изменение весовой нормы серебряной монеты с уменьшением веса и пробы.

К концу правления императора Петра I, помимо Москвы, в 1724 году Монетный двор был открыт в Санкт-Петербурге. Еще в 1721 году Петр I предполагал начать выпуск золотой монеты в Санкт-Петербургской крепости. Однако лишь в 1724 году в столице Российской империи в здании Берг-Коллегии близ Литейного двора начал работу Временный Коллежский монетный двор, куда разместили закупленное в Германии (Нюрнберге) оборудование, доставленное в 1723 году. Первая партия рублевиков с обозначением Монетного двора – «С.П.Б.» была изготовлена здесь в конце апреля 1724 года.

Одновременно с оснащением Коллежского монетного двора, указом Правительствующего Сената в ноябре 1724 года, под Монетный двор отводились казармы в Санкт-Петербургской крепости – «в бастионе под флагом» (Трубецком бастионе). Строительные работы затягивались, а открытию передела мешали «великие течи» от дождей, отчего страдал поставленный здесь инструмент. В заключение отметим, что Временный Коллежский монетный двор просуществовал до 1728 года, когда все монетное производство было переведено в Москву, а Монетный двор в Трубецком бастионе проработал недолго в 1726 году.

Автор: Ростислав Краснов, старший научный сотрудник сектора нумизматики Государственного Русского музея.

Изображение (фото): из открытых источников

Исторические события:

Участники событий и другие указанные лица:

Апраксин Фёдор Матвеевич, один из создателей Российского военно-морского флота, сподвижник Петра I, генерал-адмирал, первый президент Адмиралтейств-коллегии, командовал русским флотом в Северной войне и Персидском походе;
Брюс Яков Вилимович, русский государственный деятель, военачальник, дипломат, инженер и учёный, сподвижник Петра I, генерал-фельдмаршал, реформатор русской артиллерии, руководитель первого артиллерийского, инженерного и морского училища;
Глинская Елена Васильевна, вторая жена государя всея Руси Василия III, мать царя Ивана IV Грозного, регентша во время его малолетия;
Головин Фёдор Алексеевич, сподвижник Петра I, боярин, глава внешнеполитического ведомства, генерал-адмирал и первый в России генерал-фельдмаршал, первый кавалер ордена Святого Андрея Первозванного;
Меншиков Александр Данилович, русский государственный и военный деятель, ближайший сподвижник Петра I, генералиссимус;
Романов (Тишайший) Алексей I Михайлович, второй русский царь из династии Романовых 1645 - 1676 годы, сын Михаила Фёдоровича и его второй жены Евдокии;
Романов Иван V (Иоанн) Алексеевич, русский царь с 1682 года из династии Романовых, сын царя Алексея Михайловича Тишайшего и царицы Марии Ильиничны Милославской, единокровный брат Петра I;
Романов Пётр I Алексеевич, последний русский царь и первый император Всероссийский, развернувший масштабные реформы и расширивший территории российского государства;
Рюрикович (Грозный) Иван IV Васильевич, государь, великий князь московский и всея Руси с 1533 года, первый венчанный царь всея Руси;
Шуйский (Рюрикович) Василий IV Иоаннович (Иванович), русский царь с 1606 по 1610 год, представитель княжеского рода Шуйских (суздальская ветвь Рюриковичей), после низложения жил в плену у поляков.